烏魯木齊市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2021-12-09     瀏覽次數(shù):498

烏魯木齊市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念， 

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

天山腳下，一場(chǎng)跨越亞歐大陸時(shí)空的商貿(mào)盛會(huì)躍上云端，在這場(chǎng)薈萃境內(nèi)外1323家參展商、1865家采購(gòu)商的2021線上亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)上，深化彼此商貿(mào)投資合作、服務(wù)貿(mào)易交流，收獲合作共贏果實(shí)，也讓作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要承載城市的烏魯木齊，再一次以開放包容的姿態(tài)吸引世界的目光。

云聚商博盛會(huì)，共譜絲路新篇。烏魯木齊地處我國(guó)向西開放前沿，隨著“一帶一路”倡議不斷推向深入，與“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作日益廣泛深入。胸懷“兩個(gè)大局”，應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻，烏魯木齊市將堅(jiān)定不移推動(dòng)新時(shí)代黨的治疆方略落地生根，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方向更清晰、步履更堅(jiān)定。

“穩(wěn)”的特征更明

“隨著銷售量逐年增長(zhǎng)，企業(yè)在新疆的發(fā)展未來可期，烏魯木齊大有可為?！标兤陆囉邢薰究偨?jīng)理柯賢志說。

讓他信心滿滿的，不僅有新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景、還有烏魯木齊的高效行動(dòng)力，更有企業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)。今年上半年，陜汽新疆汽車有限公司累計(jì)產(chǎn)銷4485輛，產(chǎn)值14.11億元，同比增長(zhǎng)40%。

信心的背后是烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的表現(xiàn)。

五年來，烏魯木齊市堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，將穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿烏魯木齊改革發(fā)展全過程。

——堅(jiān)持“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系；

——堅(jiān)持“二產(chǎn)抓重點(diǎn)”，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，廣汽、正威、卓郎、燕京等骨干企業(yè)紛紛落地；

——堅(jiān)持“三產(chǎn)大發(fā)展”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)，不斷擴(kuò)大服務(wù)供給，釋放需求潛力。隨著旅游興疆戰(zhàn)略的大力推動(dòng)實(shí)施，旅游業(yè)正成為烏魯木齊市帶動(dòng)能力最強(qiáng)、造福百姓最廣的富民產(chǎn)業(yè)。

危機(jī)中蘊(yùn)藏新機(jī)，挑戰(zhàn)中孕育動(dòng)力。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市委堅(jiān)持把問題思考得更充分、把工作抓得更實(shí)、把措施落得更細(xì)。

烏魯木齊市在堅(jiān)持宏觀政策不搞“急轉(zhuǎn)彎”、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)國(guó)家以及自治區(qū)政策的同時(shí)，出臺(tái)了一系列穩(wěn)企惠企政策；一條條“干貨滿滿”的政策措施，給企業(yè)帶來了“及時(shí)雨”，樹立起正向預(yù)期、增強(qiáng)了發(fā)展信心，全市上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速上。2020年，全市GDP比2016年增長(zhǎng)24.5%。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)上。2020年，全市牛羊肉、牛奶產(chǎn)量較2016年分別增長(zhǎng)28.2%、9.4%；2020年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值700億元，比2016年增長(zhǎng)15.1%。

——“穩(wěn)”體現(xiàn)在財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)上。2020年，全市財(cái)政收入比2016年增長(zhǎng)41.5%。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固的同時(shí)，向好特征更加明顯，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

——從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由2016年的1.1：28.7：70.2轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的0.8：27.2：72.0，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)不斷改善；

——從新動(dòng)能成長(zhǎng)看，全市有高新技術(shù)企業(yè)385家，占全疆總數(shù)的48.7%，2020年，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的“兩新”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；

——從民生保障看，發(fā)展成果惠及人民。2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2016年增長(zhǎng)25.1%和39.6%。

“優(yōu)”的勢(shì)頭更顯

機(jī)器人在流水線上快速操作，工人在電腦顯示屏前人機(jī)對(duì)話，物流系統(tǒng)自動(dòng)傳送……從數(shù)據(jù)采集、過程控制到產(chǎn)品全生命周期管理，卓郎新疆智能機(jī)械有限公司紡紗機(jī)械智能工廠項(xiàng)目展示了“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的魅力。

這是烏魯木齊市持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合的一個(gè)縮影。五年來，烏魯木齊市堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“存量變革”和“增量崛起”并舉，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

一方面是存量變革——

依法依規(guī)退出鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能。低端產(chǎn)能的“退”，為高質(zhì)量發(fā)展騰出了資源要素空間。

聚力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建立裝備制造、能源化工、智能終端、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)35條產(chǎn)業(yè)鏈清單，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升，系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“加長(zhǎng)板”。

推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村集中供水率、建制村通硬化路率、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)化率等均達(dá)100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%。

另一方面是增量崛起——

新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)：烏魯木齊市馕文化產(chǎn)業(yè)園依托“工業(yè)+文化+旅游”定位，打造了新疆三產(chǎn)融合的樣本，為新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了可復(fù)制推廣借鑒的新樣本。

烏魯木齊準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制，打破了行政區(qū)劃界限，拓寬了產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻空間，實(shí)現(xiàn)了資源最大化整合、要素最優(yōu)化配置，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

烏昌石自主創(chuàng)新示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)加快建設(shè)，建立1.6億元科技創(chuàng)新基金，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類市場(chǎng)主體積極投入科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。大型風(fēng)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、特種運(yùn)輸車等產(chǎn)品的性能達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，短電弧加工技術(shù)獲得23項(xiàng)國(guó)內(nèi)專利認(rèn)證，適用于西部干燥地區(qū)的間接蒸發(fā)冷水機(jī)技術(shù)獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)……

新疆綠色使者空氣環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳亞男說，得益于黨和政府的大力支持，公司將更加積極、堅(jiān)定地參與到創(chuàng)新發(fā)展中。

“活”的動(dòng)力更足

在位于烏魯木齊職業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地(博夢(mèng)工場(chǎng)科技與文化融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))，70平方米的陶喜文創(chuàng)工作室里，錯(cuò)落有致地?cái)[放著各種手工制作的陶藝飾品和手繪油畫。

26歲的工作室創(chuàng)立人郭德康說，正因?yàn)橛袆?chuàng)業(yè)基地的扶持和政府對(duì)文化消費(fèi)市場(chǎng)的重視，他開工作室的夢(mèng)想才能發(fā)芽。從去年9月至今，工作室收入超10萬元。

市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)，是烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)吸引力的加速釋放，也是對(duì)烏魯木齊市投出的一張又一張“信任票”。

改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。五年來，烏魯木齊市不斷推動(dòng)改革向縱深挺進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入活力。

——“放管服”改革走在全疆前列，公布344項(xiàng)“最多跑一次”清單，工商登記前置審批由286項(xiàng)減少至32項(xiàng)。

——持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。2020年，市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)比2016年分別增長(zhǎng)72.3%和63.4%。

——農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得成效，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基本完成。

……

這些都成為匯聚高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)能，在彰顯烏魯木齊市開放與包容氣度的同時(shí)，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新鮮血液，孕育生長(zhǎng)希望。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，使烏魯木齊贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。

緊抓千載難逢的重大機(jī)遇，烏魯木齊圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，把高質(zhì)量發(fā)展與加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，一幅開放進(jìn)取的發(fā)展畫卷正鋪陳開來……

——國(guó)際陸港區(qū)“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”三大任務(wù)初見成效，肉類進(jìn)境指定口岸獲批，在全國(guó)首創(chuàng)中歐班列“集拼集運(yùn)”組織模式，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，累計(jì)開行中歐班列4600余列、貨運(yùn)量560萬噸，貨值721.6億元；

——臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)拉開骨架、烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)，累計(jì)完成投資213.2億元，入駐航空物流等企業(yè)5072家；

——國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，研發(fā)設(shè)計(jì)中心等項(xiàng)目主體封頂，累計(jì)完成投資60億元。

時(shí)間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。在新的發(fā)展格局之下，烏魯木齊市正以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加堅(jiān)定的步伐，邁入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新天地。